Page 112 - wos 8
P. 112

Pisma kierowane do urzędu
                                            Obywatel może bezpośrednio uczestniczyć w sesji czy osobiście porozmawiać
                                            z  radnym,  wójtem,  starostą.  Częstym  sposobem  konsultowania  się  miesz-
                                            kańców z władzami samorządowymi są pisma kierowane do danego urzędu.
                                            Ważnym aspektem takiej formy dialogu jest to, że organy władzy, do których
                                            skierowane jest pismo, zobowiązane są ustosunkować się do niego i udzielić
                                            pisemnej odpowiedzi. Odpowiedź ta powinna nastąpić bez zbędnej zwłoki,
                                            ale w większości spraw (zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjne-
        Henryk Sawka, rysunek satyryczny.
                                            go) władze mają na to miesiąc.
                                               Pisma składane do władz mogą mieć różną formę. Należą do nich:
                                            •  petycja – prośba lub żądanie skierowane do organu władzy publicznej;
        Zinterpretuj zamieszczony powyżej
        rysunek. Na co autor chciał zwrócić    pismo ma skłonić władze do podjęcia decyzji oczekiwanej przez zaintere-
        uwagę w żartobliwy sposób?             sowanego,
                                            •  skarga – zażalenie na postępowanie władz, w którym zwraca się uwagę
                                               na nieprawidłowe działania i żąda ich usunięcia,
                                            •  wniosek – propozycja podjęcia jakiegoś działania lub rozwiązania jakie-
                                               goś problemu we wskazany przez wnioskodawcę sposób.
                                               Podmiotami uprawnionymi do składania wymienionych pism są zarówno
                                            osoby fizyczne, czyli obywatele, jak i osoby prawne – stowarzyszenia, funda-
                                            cje, firmy i inne instytucje.


                                            Lobbing i konsultacje społeczne
        Lobbing – zgodne z prawem działania   W społeczności lokalnej i regionalnej lobbing wiąże się z prawem do swobod-
        podejmowane przez poszczególne      nego wypowiadania swych poglądów na etapie podejmowania przez władze
        osoby lub organizacje po to,        określonych działań, np. tworzenia nowego prawa, rozpoczynania inwesty-
        by wpłynąć na decyzje władz.
                                            cji. Lobbing to zatem zgodne z prawem działania, zmierzające do wywarcia
                                            wpływu na organy władzy w celu uzyskania decyzji korzystnej dla zaintere-
                                            sowanych. W jego ramach osoby chcące wpłynąć na przedstawicieli wła-
                                            dzy dostarczają argumentów i informacji, które mają służyć przekonaniu
                                            drugiej strony do zmiany stanowiska w określonej sprawie.
                                               Szeroko  rozumianą  działalność  lobbingową  mogą  prowadzić  przedsię-
                                            biorcy,  organizacje  pozarządowe,  a  nawet  zwykli  obywatele.  Na  szczeblu
                                            samorządowym  działania  te  najczęściej  przybierają  formy  bezpośrednie,
                                            sprowadzające się do rozmów, np. z prezydentem miasta czy radnym. Lob-
                                            bing może być skuteczny i korzystny dla społeczności, pod warunkiem że nie
        Korupcja – nadużywanie stanowiska   prowadzi do postępowania niezgodnego z prawem, np. korupcji.
        publicznego w celu uzyskania           Oprócz inicjatywy samych mieszkańców, za jaką można uznać lobbing,
        prywatnych korzyści.                także władze samorządowe, aby dowiedzieć się, jakie jest zdanie mieszkańców
                                            w danej kwestii, mogą zorganizować konsultacje społeczne. Najczęściej są
                                            to bezpośrednie spotkania przedstawicieli władz z zainteresowanymi sprawą
                                            mieszkańcami, np. miejscowości czy osiedla. Konsultacje przeważnie dotyczą
                                            podejmowanych na danym terenie inwestycji (budowy chodnika, hali spor-
                                            towej itp.), ale w zasadzie mogą się odnosić do wszystkich ważnych spraw,

                                       110
   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117