Page 156 - wos 8
P. 156

Funkcje państwa

                                            Była już mowa o tym, że każdy naród dąży do posiadania własnego państwa.
                                            Dlaczego jest to tak bardzo istotne dla narodowej społeczności? Państwo jako
                                            organizacja społeczeństwa pełni szereg funkcji. Jego działalność obejmuje róż-
                                            ne obszary życia społecznego.



                                                                        Funkcje państwa
        Muzeum Powstania
        Warszawskiego. Budowa                           wewnętrzne                          zewnętrzne
        nowoczesnych muzeów to przykład        (obejmujące działalność państwa         (obejmujące aktywność
        realizacji funkcji kulturalno-         zmierzającą do zagwarantowania        międzynarodową państwa
        -oświatowej przez państwo polskie.       ładu, bezpieczeństwa i rozwoju      i obronę przed zagrożeniem
                                                       wewnętrznego)                       zewnętrznym)

                                             •  porządkowa – działania na rzecz   •  prowadzenie polityki zagranicznej
        Ciekawe!
                                               zagwarantowania ładu i porządku     – nawiązywanie  i utrzymywanie
        Teoretycy państwa i prawa wyróżniają   w państwie,                         kontaktów z innymi państwami oraz
                                                                                   organizacjami międzynarodowymi,
        dwie skrajne koncepcje udziału państwa   •  prawodawcza – tworzenie prawa   •  obrona terytorium – zapewnienie
                                               obowiązującego w państwie,
        w życiu publicznym. Pierwsza zakłada   •  administracyjna – zarządzanie    bezpieczeństwa mieszkańcom
        jego  minimalny udział  w zapewnieniu   poszczególnymi dziedzinami życia   państwa i ich mieniu oraz strzeżenie
        istniejącego stanu rzeczy. Państwo, sku-  publicznego,                     granic przed napaścią zewnętrzną
        piając się na zagwarantowaniu bezpie-  •  socjalna – zapewnienie obywatelom
        czeństwa obywateli, pozwala im decy-   państwa minimum egzystencji i pracy,
        dować o własnych sprawach (państwo   •  kulturalno-oświatowa – wspieranie
                                               rozwoju oświaty, kultury i badań
        nocnym stróżem). Druga natomiast za-   naukowych, ochrony dziedzictwa
        kłada, że państwo jest bardzo aktyw-   narodowego,
        ne w różnych sferach życia społeczne-  •  gospodarcza – różne formy
        go (państwo opiekuńcze). Współczesne   oddziaływania na gospodarkę,
        państwa w większości łączą w praktyce   tworzenie warunków jej rozwoju,
                                               promowanie w świecie
        cechy jednej i drugiej koncepcji.
                                            Podział funkcji państwa.
        Ciekawe!
                                                z  Podaj po jednym przykładzie konkretnych działań państwa, świadczących
                                                 o wypełnianiu przez nie poszczególnych funkcji.

                                            Władza w państwie

                                            Władza państwowa jest definiowana jako zdolność do zarządzania społeczeń-
                                            stwem zajmującym określone terytorium państwowe. W praktyce sprowadza
                                            się ona do wydawania decyzji i ich egzekwowania. Jest zatem czynnikiem
                                            decydującym o tym, czy państwo właściwie wypełnia swoje funkcje.
                                               Władza, jako nieodzowny element struktury państwa, zgodnie z obowią-
                                            zującym w państwie prawem ma przypisane sobie kompetencje (uprawnie-
                                            nia).  Są  to  przede  wszystkim  uprawnienia  prawodawcze,  czyli  uchwalanie
                                            nowego lub zmiana obowiązującego prawa, oraz uprawnienia wykonawcze,
                                            czyli  wprowadzanie  uchwalonego  prawa  w  życie.  Władza  państwowa  ma
        Po raz pierwszy w Europie władza pań-
        stwa  została  uregulowana  i opisana   również uprawnienia kontrolne i może stosować sankcje (kary) w przypadku
        w polskiej Konstytucji 3 maja z 1791 r.  naruszenia obowiązującego prawa.

                                      154
   151   152   153   154   155   156   157   158   159   160   161