Page 90 - wos 8
P. 90

4.2.     Samorząd lokalny – gmina




        Podejmij temat                          z  Jak myślisz, kto płaci za oświetlenie ulic w miejscowości, w której mieszkasz?





                                            Wspólnota gminna
               Wspólnota gminna
                                            Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. To najczęściej
                                            z  tym  szczeblem  samorządu  utożsamiają  się  mieszkańcy  poszczególnych
                                            miejscowości, którzy razem tworzą wspólnotę gminną. Aby należeć do wspól-
                   wspólne terytorium       noty gminnej, nie trzeba się do niej w żaden sposób zapisywać. Członkiem
                                            wspólnoty gminnej jest każdy mieszkaniec, choć niektóre prawa, np. prawa
                                            wyborcze,  przysługują  dopiero  po  uzyskaniu  pełnoletności  (po  ukończeniu
                   wspólne potrzeby         18. roku życia).
                                               Mieszkańców danej gminy łączy nie tylko fakt zamieszkiwania w pobliżu
                                            siebie, ale także wiele innych spraw, takich jak: wspólne cele (np. bezpieczeń-
                     wspólne cele           stwo w okolicy), wspólne potrzeby (np. atrakcyjne miejsce do wypoczynku nad
                                            pobliskim zalewem), ważne dla wspólnoty przedsięwzięcia, inwestycje (np. bu-
                                            dowa odcinka drogi asfaltowej, hali sportowej). Wszystkie te sprawy mieszczą
                   wspólne zadania          się w zakresie zadań, jakie spoczywają na zarządzających daną gminą.


        Cechy definiujące wspólnotę         Władze gminy
        gminną.
                                            Organami władz samorządowych na szczeblu gminy są: rada gminy (jeże-
                                            li siedziba władz gminy ma prawa miejskie, radę gminy określamy mianem
                                            rady miasta) oraz wójt (jeżeli siedziba władz gminy ma prawa miejskie, bę-
                                            dzie to odpowiednio burmistrz lub prezydent miasta). Formą bezpośred-
                                            niego decydowania przez mieszkańców o najważniejszych sprawach gminy
                                            jest również referendum gminne. Siedzibą gminnych władz jest urząd
                                            gminy lub – w przypadku gmin wiejsko-miejskich i miejskich – urząd mia-
                                            sta, zwany czasem potocznie magistratem.
                                               Rada gminy jest nazywana organem stanowiącym i kontrolnym,
                                            ponieważ rada ma prawo do stanowienia lokalnego prawa i kontrolowania
                                            działalności wójta. Rada jest wybierana przez mieszkańców gminy, a jej ka-
                                            dencja została określona na 5 lat. W skład rady gminy wchodzą radni, a ich
                                            liczba zależy od liczby mieszkańców gminy. O funkcję radnego można się

        Sesja – tu: obrady ciała zbiorowego,   ubiegać już po ukończeniu 18 lat. Rada obraduje na sesjach, które muszą
        np. rady gminy (miasta), rady powiatu.  być zwoływane przynajmniej raz na kwartał (w praktyce znacznie częściej).
                                            Rada gminy może powoływać stałe lub doraźne komisje, które będą reali-
                                            zowały określone zadania. Decyduje też o składzie osobowym tych komisji
                                            (wchodzą do nich członkowie rady) oraz o zakresie ich prac. Pracami rady
                                            gminy kieruje przewodniczący rady, wybierany na pierwszym posiedzeniu
                                            spośród wszystkich radnych.

                                       88
   85   86   87   88   89   90   91   92   93   94   95