Page 90 - wos 8
P. 90
4.2. Samorząd lokalny – gmina
Podejmij temat z Jak myślisz, kto płaci za oświetlenie ulic w miejscowości, w której mieszkasz?
Wspólnota gminna
Wspólnota gminna
Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. To najczęściej
z tym szczeblem samorządu utożsamiają się mieszkańcy poszczególnych
miejscowości, którzy razem tworzą wspólnotę gminną. Aby należeć do wspól-
wspólne terytorium noty gminnej, nie trzeba się do niej w żaden sposób zapisywać. Członkiem
wspólnoty gminnej jest każdy mieszkaniec, choć niektóre prawa, np. prawa
wyborcze, przysługują dopiero po uzyskaniu pełnoletności (po ukończeniu
wspólne potrzeby 18. roku życia).
Mieszkańców danej gminy łączy nie tylko fakt zamieszkiwania w pobliżu
siebie, ale także wiele innych spraw, takich jak: wspólne cele (np. bezpieczeń-
wspólne cele stwo w okolicy), wspólne potrzeby (np. atrakcyjne miejsce do wypoczynku nad
pobliskim zalewem), ważne dla wspólnoty przedsięwzięcia, inwestycje (np. bu-
dowa odcinka drogi asfaltowej, hali sportowej). Wszystkie te sprawy mieszczą
wspólne zadania się w zakresie zadań, jakie spoczywają na zarządzających daną gminą.
Cechy definiujące wspólnotę Władze gminy
gminną.
Organami władz samorządowych na szczeblu gminy są: rada gminy (jeże-
li siedziba władz gminy ma prawa miejskie, radę gminy określamy mianem
rady miasta) oraz wójt (jeżeli siedziba władz gminy ma prawa miejskie, bę-
dzie to odpowiednio burmistrz lub prezydent miasta). Formą bezpośred-
niego decydowania przez mieszkańców o najważniejszych sprawach gminy
jest również referendum gminne. Siedzibą gminnych władz jest urząd
gminy lub – w przypadku gmin wiejsko-miejskich i miejskich – urząd mia-
sta, zwany czasem potocznie magistratem.
Rada gminy jest nazywana organem stanowiącym i kontrolnym,
ponieważ rada ma prawo do stanowienia lokalnego prawa i kontrolowania
działalności wójta. Rada jest wybierana przez mieszkańców gminy, a jej ka-
dencja została określona na 5 lat. W skład rady gminy wchodzą radni, a ich
liczba zależy od liczby mieszkańców gminy. O funkcję radnego można się
Sesja – tu: obrady ciała zbiorowego, ubiegać już po ukończeniu 18 lat. Rada obraduje na sesjach, które muszą
np. rady gminy (miasta), rady powiatu. być zwoływane przynajmniej raz na kwartał (w praktyce znacznie częściej).
Rada gminy może powoływać stałe lub doraźne komisje, które będą reali-
zowały określone zadania. Decyduje też o składzie osobowym tych komisji
(wchodzą do nich członkowie rady) oraz o zakresie ich prac. Pracami rady
gminy kieruje przewodniczący rady, wybierany na pierwszym posiedzeniu
spośród wszystkich radnych.
88