Page 93 - wos 8
P. 93
Inny, bardziej rzeczowy podział zadań wynika z charakteru spraw nale-
żących do różnych dziedzin życia gminy. Z uwagi na to kryterium zadania
samorządu gminnego można podzielić na:
• zadania z zakresu kwestii technicznych; zaliczamy do nich: utrzymanie
dróg i chodników, zapewnienie dostępu do wody, gazu i kanalizacji, wy-
wóz odpadów, organizację komunikacji publicznej,
• zadania z zakresu kwestii społecznych; zaliczamy tu: prowadzenie przed-
szkoli i szkół podstawowych, organizację opieki zdrowotnej i opieki spo- Jednym z ważniejszych zadań
łecznej, utrzymanie placówek kulturalnych i obiektów sportowych, samorządu gminnego jest
• zadania z zakresu ładu i bezpieczeństwa publicznego; zaliczamy do nich: gospodarka odpadami, która
utrzymanie instytucji odpowiedzialnych za ochronę przeciwpożarową przede wszystkim powinna mieć
na względzie ochronę środowiska
i bezpieczeństwo sanitarne, likwidację skutków klęsk żywiołowych, naturalnego.
• zadania z zakresu ładu przestrzennego i ekologicznego; zaliczamy do nich:
dbałość o ochronę środowiska, zagospodarowanie przestrzenne terenu,
• zadania administracji świadczącej; zaliczamy tu: prowadzenie ewidencji
ludności (np. meldunek), rejestrację działalności gospodarczej.
Budżet gminy
Jednym z najważniejszych aktów prawnych gminy jest uchwała budżetowa.
Budżet to plan finansowy gminy, który obejmuje wszystkie przewidywane do-
chody oraz wydatki gminne na dany rok kalendarzowy, zatem przygotowa-
nie jego projektu nie jest zadaniem łatwym. Bieżące potrzeby mieszkańców
danej gminy z reguły zdecydowanie przewyższają jej własne dochody, stąd
potrzebne są dotacje i subwencje z budżetu państwa. Zapewniają one realiza-
cję podstawowych zadań gminy. Jednak aby gmina mogła się rozwijać, musi
podejmować nowe inwestycje. Często są to wielomilionowe projekty, dlatego
w wielu przypadkach gmina korzysta ze środków europejskich, które czasem
w znacznym stopniu uzupełniają strukturę jej dochodów.
Od dobrego, umiejętnego zarządzania gminą zależy także właściwe roz-
planowanie wydatków budżetowych. Większość z nich dotyczy spraw, których
nie można odłożyć na przyszły rok budżetowy. Z kolei o części wydatków,
związanych np. z inwestycjami, decydują władze. Mogą przystąpić do reali-
zacji zaplanowanych przedsięwzięć od razu lub odłożyć je w czasie, w oczeki-
waniu np. na dodatkowe środki europejskie.
dochody z majątku dochody budżetowe dotacje i subwencje
własnego gminy z budżetu państwa
Wrocławska oczyszczalnia
ścieków Janówek. Do realizacji
wielomilionowych inwestycji
podatki udział w podatku podejmowanych przez gminy,
i opłaty lokalne PIT i CIT środki europejskie oprócz środków własnych,
potrzebne są także dotacje
z budżetu państwa oraz środki
Składniki dochodów gminy. europejskie.
91