Page 93 - wos 8
P. 93

Inny, bardziej rzeczowy podział zadań wynika z charakteru spraw nale-
          żących do różnych dziedzin życia gminy. Z uwagi na to kryterium zadania
          samorządu gminnego można podzielić na:
          •  zadania z zakresu kwestii technicznych; zaliczamy do nich: utrzymanie
             dróg i chodników, zapewnienie dostępu do wody, gazu i kanalizacji, wy-
             wóz odpadów, organizację komunikacji publicznej,
          •  zadania z zakresu kwestii społecznych; zaliczamy tu: prowadzenie przed-
             szkoli i szkół podstawowych, organizację opieki zdrowotnej i opieki spo-  Jednym z ważniejszych zadań
             łecznej, utrzymanie placówek kulturalnych i obiektów sportowych,        samorządu gminnego jest
          •  zadania z zakresu ładu i bezpieczeństwa publicznego; zaliczamy do nich:   gospodarka odpadami, która
             utrzymanie  instytucji  odpowiedzialnych  za  ochronę  przeciwpożarową   przede wszystkim powinna mieć
                                                                                     na względzie ochronę środowiska
             i bezpieczeństwo sanitarne, likwidację skutków klęsk żywiołowych,       naturalnego.
          •  zadania z zakresu ładu przestrzennego i ekologicznego; zaliczamy do nich:
             dbałość o ochronę środowiska, zagospodarowanie przestrzenne terenu,
          •  zadania administracji świadczącej; zaliczamy tu: prowadzenie ewidencji
             ludności (np. meldunek), rejestrację działalności gospodarczej.


          Budżet gminy
          Jednym z najważniejszych aktów prawnych gminy jest uchwała budżetowa.
          Budżet to plan finansowy gminy, który obejmuje wszystkie przewidywane do-
          chody oraz wydatki gminne na dany rok kalendarzowy, zatem przygotowa-
          nie jego projektu nie jest zadaniem łatwym. Bieżące potrzeby mieszkańców
          danej gminy z reguły zdecydowanie przewyższają jej własne dochody, stąd
          potrzebne są dotacje i subwencje z budżetu państwa. Zapewniają one realiza-
          cję podstawowych zadań gminy. Jednak aby gmina mogła się rozwijać, musi
          podejmować nowe inwestycje. Często są to wielomilionowe projekty, dlatego
          w wielu przypadkach gmina korzysta ze środków europejskich, które czasem
          w znacznym stopniu uzupełniają strukturę jej dochodów.
             Od dobrego, umiejętnego zarządzania gminą zależy także właściwe roz-
          planowanie wydatków budżetowych. Większość z nich dotyczy spraw, których
          nie można odłożyć na przyszły rok budżetowy. Z kolei o części wydatków,
          związanych np. z inwestycjami, decydują władze. Mogą przystąpić do reali-
          zacji zaplanowanych przedsięwzięć od razu lub odłożyć je w czasie, w oczeki-
          waniu np. na dodatkowe środki europejskie.



           dochody z majątku         dochody budżetowe          dotacje i subwencje
               własnego                   gminy                 z budżetu państwa
                                                                                     Wrocławska oczyszczalnia
                                                                                     ścieków Janówek. Do realizacji
                                                                                     wielomilionowych inwestycji
               podatki                udział w podatku                               podejmowanych przez gminy,
             i opłaty lokalne             PIT i CIT             środki europejskie   oprócz środków własnych,
                                                                                     potrzebne są także dotacje
                                                                                     z budżetu państwa oraz środki
          Składniki dochodów gminy.                                                  europejskie.

                                                                                   91
   88   89   90   91   92   93   94   95   96   97   98