Page 164 - wos 8
P. 164

Suwerenność narodu

            władza sprawowana przez przedstawicieli narodu         władza sprawowana bezpośrednio przez naród

         We współczesnych państwach zamieszkuje bardzo wielu   Najważniejszą instytucją władzy bezpośredniej jest referendum.
         obywateli mających prawa wyborcze, a procesy rządzenia   W referendum ogólnokrajowym (o lokalnym była mowa
         są niezwykle skomplikowane. Trudno jest zatem oczekiwać,    w dziale IV) pełnoletni obywatele decydują o najistotniejszych
         że na co dzień wszyscy obywatele będą uczestniczyć   dla państwa sprawach. Może je zarządzić Sejm lub Prezydent
         w sprawowaniu władzy. Stosuje się więc system        RP za zgodą Senatu. Referendum ma charakter wiążący,
         przedstawicielski – decyzje państwowe w imieniu narodu   czyli konieczne jest wdrożenie w życie jego rezultatów, jeśli
         podejmują wybierani przez obywateli przedstawiciele zwani   w głosowaniu wzięła udział więcej niż połowa obywateli
         deputowanymi. W Polsce reprezentantami narodu są zarówno   uprawnionych do głosowania, a za określoną opcją (na „tak”)
         posłowie, jak i senatorowie.                         opowiedziała się większość głosujących.

         Do form mieszanych w RP należy prawo inicjatywy ludowej. Konstytucja umożliwia złożenie projektu ustawy (z pewnymi
         zastrzeżeniami, jak w przypadku ustawy budżetowej) przez co najmniej 100 tysięcy obywateli.

        Realizacja zasady suwerenności narodu w praktyce.

                                            •  trójpodział władz – różni myśliciele i teoretycy państwa od wieków po-
                                               szukiwali  najlepszej  formy  uporządkowania  władzy  państwowej.  Jedna
                                               z koncepcji zakładała wydzielenie trzech władz, z których każda ma swoje
                                               organy państwowe: ustawodawczej – stanowiącej prawo, wykonawczej
                                               – wprowadzającej prawo w życie, i sądowniczej – kontrolującej przestrze-
                                               ganie  obowiązującego  prawa.  Twórcą  tej  zasady  był  osiemnastowieczny
        Monteskiusz (1689–1755) – właściwie    filozof  Monteskiusz,  należący  do  grona  krytyków  władzy  absolutnej
        Charles-Louis Montesquieu (czyt. szarl   francuskich królów. W zamyśle Monteskiusza rozdzielenie podejmowania
        lui mąteskje), francuski filozof, prawnik   i realizacji decyzji pomiędzy różne organy miało zapobiec tyranii i prze-
        i pisarz epoki oświecenia, autor dzieła   ciwdziałać  łamaniu  praw  człowieka.  Poszczególne  władze  powinny  bo-
        „O duchu praw”, w którym dokonał
        analizy znanych ówcześnie form         wiem wzajemnie się równoważyć, kontrolować i hamować, a przy tym ze
        ustrojowych.                           sobą współpracować. Według francuskiego filozofa w ten sposób powin-
                                               no funkcjonować sprawiedliwe państwo, rozumiane jako dobro wspólne
                                               wszystkich obywateli, chroniące wszystkie fundamentalne wolności i pra-
                                               wa człowieka, takie jak: przyrodzona godność, wolność i równość. Z uwagi
                                               na liczne zalety trójpodziału władz współczesne państwa demokratyczne,
                                               w tym Polska, przyjęły w większości ten model sprawowania rządów,


                                                                        Trójpodział władz
                                                                            w Polsce






                                              władza ustawodawcza      władza wykonawcza        władza sądownicza





                                                                           Prezydent
                                                  Sejm i Senat           i Rada Ministrów        sądy i trybunały
        Monteskiusz.

                                      162
   159   160   161   162   163   164   165   166   167   168   169